黄海之畔，潮涌不息。在江苏沿海发展的壮阔画卷上，盐城港的崛起，落下了浓墨重彩的一笔。
改革，是盐城港与生俱来的基因。诞生于上一轮国企改革三年行动之初，成长于新一轮改革深化提升浪潮之中，集团自组建起，便肩负着一体化整合市域海港和内河港区、打造淮河生态经济带出海门户的时代使命。
伴随机制重塑与攻坚突破，盐城港在资源整合、产业升级、创新驱动、风险防控等方面协同发力，一幅港产城融合的生动图景正徐徐展开，处处焕发着蓬勃朝气与活力。
顶层擘画，确立“三步走”路径
2020年6月，顺应全省沿海发展和全市河海联运一体化战略，盐城港控股集团正式成立。面对“组合式”整合初期“面广、线长、事杂”的困境，集团以“攥指成拳”的决心，开启了以改革破局、以创新赋能的征程。
盐城港的整合，并非简单的物理叠加，而是一场深刻的化学重组。成立之初，管理层级复杂，“两非”（非主业、非优势）业务交织，“两资”（低效、无效资产）负担沉重。唯有大刀阔斧推进改革，才能变“指头”为“拳头”。
集团党委坚持以市委、市政府战略决策为引领，将全面落实国企改革任务作为总牵引，系统谋划“整合、磨合、融合”的“三步走”发展路径。并立足实际，确立“乱中求治、调中求顺、整中求优”的三年改革方案，为发展指明方向、定下节奏。
2021年，改革以“治乱”开局。集团围绕“两非”“两资”清退任务，全面开展“六清”（清理非主业、僵尸企业、闲置资源资产、往来款项银行账户及对外担保、各类建设工程和合同履行），深入推进“六降”（降企业、降资产、降负债、降亏损、降非主业贸易、降资产负债率），以自我革命推动历史包袱清理、发展边界明晰。
同年，盐城港自营吞吐量历史性突破亿吨大关，跻身全国亿吨大港行列，集装箱量十年来首次突破保本临界点，用实实在在的业绩证明了改革初战告捷。
精准施治，全面推进“六个调优”
2022年，改革进入以“调”为主基调、以“优”为总目标的新阶段。集团创造性实施“六个调优”行动，推动资源变资产、资产变资金、资金资本化、资信增实力的价值跃升。
——调优资源结构，系统布局挖掘潜能。持续加强土地、海域、岸线、数据、人才等各类资源利用，不断提升资源使用的效率和效益。同时，加快布局淮河流域战略资源，“请进来”与“走出去”相结合，培植未来喂给港，夯实出海门户基础。
——调优资产结构，精细管理激活价值。围绕“五个转变”理念，成立专班处理有问题债权，清理闲置资产。严控新增资产，优先投向港口能级提升、“五新港口”等领域，根治“三无”投资问题，力争资产效能最大化。
——调优资金结构，节约集约构建良性循环。坚持“低息换高息、长期换短期、整体换零散”的“三换”标准，全面压降融资成本。稳健发展供应链金融，发挥类金融板块功能，确保资金“血液”健康循环。
——调优资本结构，以市场导向强化造血功能。成立资本运作领导小组，研究上市路径，遴选港口上市主体。重整香港上市公司，压缩层级，清理问题，提升市值。研究农业板块新三板公司转板升级，打通资本通道，释放乘数效应。
——调优投资结构，聚焦能级提升效益。集中力量聚焦航道、码头、堆存、仓储、智能化等“十大能级提升项目”，持续推进重大基础设施建设，为港口长远发展积蓄动能。
——调优经营结构，利润为王做强主业。坚持“在企言企、从商言商，利润为王、效益至上”，大力发展“港口+”业务。打造农牧林、风电、能源、河海联运等“产业特色港”，开辟精品航线，构建“一带一圈”节点枢纽，主营业务收入占比持续提升。
“六个调优”如同一套组合拳，推动集团在“物理整合”后迅速产生“化学反应”，运行质效显著提升。相关改革经验获省国资专报刊载推广，并入选全省改革典型案例集。
深化改革，迈向一流港口新征程
随着国企改革深化提升行动全面展开，盐城港集团的改革进入“整中求优”、全面提升的新境界。集团围绕“增强核心功能、提高核心竞争力”主线，推动改革走向纵深。
现代治理，筑牢发展根基。全面加强党的领导，完善“三重一大”决策机制，构建“集团总部－专业化公司－项目公司”三级管控体系，健全董事会运作机制，创新编制覆盖全领域的内控制度体系，出台《资产合规管理手册》并获得国家版权认证，法治化、规范化水平跃升。
创新驱动，塑造硬核实力。构建“3+10+N”科创体系，科技集团获批国家高新技术企业。全省沿海首个5G自动化集装箱堆场、智慧航道等投入应用。“五小创新”活动蓬勃开展，降本增效显著。同时推动数字化、绿色化转型，多个港区获国际零碳认证。
提质增效，服务发展大局。改革红利持续释放。货物吞吐量稳居全国沿海港口前列，长三角港口前十强。航线网络日益加密，对风电、汽车、粮食等重点产业保供能力强劲，“淮河生态经济带出海门户”地位日益凸显。
激发活力，夯实人才支撑。深化“三项制度”改革，经理层任期制和契约化管理全覆盖。大力推行竞争上岗、末等调整和不胜任退出。实施系统性人才工程，形成“老中青”梯队。试点一线“新八级”技能体系，激励导向更加鲜明。
发展活力，源于深化改革；发展成果，彰显国企担当。
盐城港集团以改革“组合拳”，成功实现从“整合”到“融合”、从“治乱”到“提质”、从“追赶”到“并跑”乃至部分“领跑”的跨越，关键指标持续向好，发展韧性显著增强。
回首“十四五”，从“攥指成拳”整合开局，到“六个调优”精准发力，再到深化改革全面进阶，盐城港每一步都呼应着国家战略，烙印着时代担当。
面向未来，集团将始终锚定“一流港口”目标，把改革基因融入血脉，将改革成果转化为服务大局的坚实行动，为区域向海图强、沿海崛起及构建新发展格局贡献更为强劲的港口力量。
